Максим Росенко: техосмотр в Украине. Вызовы для нового рынка на 10 миллиардов гривен

Максим Росенко: техосмотр в Украине. Вызовы для нового рынка на 10 миллиардов гривен

Максим Росенко: техосмотр в Украине. Вызовы для нового рынка на 10 миллиардов гривен

Не так давно министр инфраструктуры Украины ( МИУ ) Владислав Криклий сообщил СМИ что законопроект о возврате техосмотра еще предстоит согласовать с госнадзорной службой ( GRS ). Напомним, обязательный техосмотр легковых автомобилей в Украине был отменен в июле 2011 года. Но, согласно директивам ЕС, этот стандарт в нашей стране необходимо вернуть.

По информации Юрия Смольянинова, первого заместителя главного сервисного центра МВД Украины, в настоящее время в нашем парке находится около 7 миллионов легковых автомобилей. страна. Более 90 процентов из них не проходят обязательный технический контроль ( ОТК ). Этот стандарт действителен только для автомобилей, которые используются для перевозки грузов или пассажиров и используются для получения прибыли.

Стоимость проезда ОТК в 2020 году составляет около 1000 гривен, но у некоторых компаний цена на эту услугу составляет до 1300 грн.

Если с возвратом ОТК спрос на услугу значительно возрастет, то, по оценкам экспертов рынка, ее цена вырастет до 1300-1500 грн. То есть возврат техосмотра означает создание нового внутреннего рынка объемом до 10 миллиардов гривен. Для кого-то вполне естественно желание руководить таким интересным проектом.

В феврале этого года МИУ разместило на сайте проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере безопасности Украины. эксплуатация колесной техники в соответствии с требованиями Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским Сообществом ; атомная энергия и их государства-члены, с другой стороны, "для общественного обсуждения. Это вызвало серьезную негативную критику.

Но по какой-то причине Владислав Криклий не сказал, что еще несколько недель Поздний DRS отказал в одобрении проекта, Госрегулирование поддержало представителей заинтересованного бизнес-сообщества, которые сосредоточили внимание на основных проблемных аспектах проекта.

Решение DRS об отказе в утверждении проекта включает 7 страниц. Одним словом, по мнению Государственной регулирующей службы, законопроект устанавливает механизм государственного регулирования, который отличается от принципов применения закона, определенных законом. Законодательство ЕС, а также способствует монополизации сферы тестирования транспортных средств и создает соответствующие коррупционные риски.

Основные выводы Национальной регулирующей службы

«В отличие от европейской практики, законопроект предусматривает передачу контроля над хозяйствующими субъектами ассоциации предприятий — Бюро для безопасной эксплуатации колесной техники (далее — Управление).

Законопроектом не прописан перечень оснований приостановления хозяйственной деятельности, порядок и форма реализации мер государственного контроля, а также меры наказания за нарушение. требования законодательства и перечень нарушений. Все эти полномочия предлагается передать Управлению вопреки установленным предписаниям Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере экономической деятельности». .

Предложенный законопроектом механизм государственного регулирования был призван монополизировать сферу проверки пригодности транспортных средств. 19659004] Законопроект предусматривает возможность Министерству инфраструктуры Украины управлять объединением компаний — Бюро, как в качестве общего собрания членов, так и в качестве президиума.

Законопроект предусматривает значительные бюджетные расходы на создание новой информационной системы для сбора информации и построение интегрированной системы защиты информации, аналогичной системе, которая уже имеет создана и успешно функционирует в МВД Украины (национальная база данных по результатам обязательного технического контроля транспортных средств, которая является неотъемлемой частью государственного реестра. Министерство внутренних дел ). Но Министерство инфраструктуры Украины планирует передать эту информацию Министерству внутренних дел .
Другими словами, это всего лишь попытка передать функции (особенно ведение реестра) из из Home Office в Home Office. Инфраструктура Украины с дополнительным расходованием бюджетных средств.

Вопрос монополизации рынка

Интересно, что большинство выводов государственной регулирующей службы совпадают с аргументами о том, что общественное объединение «Субъекты транспорт для годности к службе »(OS CTT ), который стал основным противником в последние два года, был обнародован и направлен в письменном виде в государственные органы. MIU . С прошлого года профсоюзный лидер Игорь Черненко вместе со своими партнерами ведет судебную тяжбу против Постановления 46 Кабинета Министров Украины, которое, по словам Черненко, поощряет создание Монополия в области обязательного технического контроля. Проект этого постановления был составлен в Главном сервисном центре Министерства внутренних дел который в 2019 году возглавлял … нынешний министр инфраструктуры Владислав Криклий.

В 2019 году из 450 компаний, работающих в области сертификации и Департамента контроля качества 10 успешно прошли проверку Министерства инфраструктуры, — сказал Игорь Черненко. — У нас есть все основания полагать, что счастливые частные компании в этом списке связаны с чиновниками MIU для которых законопроект о возвращении технического контроля является еще одним инструментом монополизации рынка. А также возврат в прошлое, когда осмотр был фикцией. У нас есть факты, что некоторые из этих компаний выпускали протоколы 24/7 в среднем каждые 7 минут (!). Однако при соблюдении всех процедур обязательный техосмотр в среднем занимает не менее 40 минут. Другими словами, идет массовая торговля протоколами ОТК . Мы этого хотели, когда подписывали ассоциации с ЕС?

После заключения Государственной регулирующей службы МИУ было обязано устранить лазейки и представить новую редакцию законопроекта на общественное обсуждение. Прошло более шести месяцев с момента отказа одобрить проект DRS но новую версию законопроекта никто не видел. Хотя Криклий утверждает, что это еще предстоит согласовать только с государственным регулирующим органом. Только мне кажется, что тут что-то не так?

Максим Росенко, журналист

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *