Une chance pour la justice: un véritable tribunal d'arbitrage pourrait apparaître en Ukraine

Une chance pour la justice: un véritable tribunal d'arbitrage pourrait apparaître en Ukraine

Une chance pour la justice: un véritable tribunal d'arbitrage pourrait apparaître en Ukraine

Les experts qui critiquent l'alternative pensent qu'elle déchargera les tribunaux d'État de 3 à 4% au maximum.

Le ministère de la Justice a présenté une version mise à jour du projet de loi sur le développement des tribunaux d'arbitrage. Selon le projet, trois ans après son entrée en vigueur et le redémarrage proposé du système, les autorités judiciaires indépendantes doivent pleinement gagner de l'argent et commencer à examiner les cas de litiges immobiliers. La Verkhovna Rada doit voter en sa faveur pour finaliser le projet de loi.

Auparavant, les tribunaux d'arbitrage étaient privés de leurs pouvoirs respectifs en raison des cas de leur participation à des programmes de voleurs pour la saisie de biens. Cependant, les experts interrogés UBR . ua conviennent que dans le cas de la "restauration de l'ordre" dans le contrôle du travail des tribunaux d'arbitrage, qui est la tâche principale du projet de loi, ils reviendront à la confiance et ils pourront devenir une véritable alternative aux tribunaux d'État. Certes, ils se limiteront à considérer une catégorie insignifiante de litiges commerciaux, affirment les avocats sceptiques quant à la réforme.

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Les initiateurs du projet sont toutefois convaincus que les tribunaux d'arbitrage pourront à l'avenir résoudre des centaines de milliers de litiges et, dans certains cas, devenir même la principale forme de procédure judiciaire. Leurs avantages, en particulier, sont la rapidité du règlement des différends en examinant une affaire dans un cas sans possibilité de la contester à l'avenir en fait, ainsi que la possibilité de choisir un juge par les parties.

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L'amélioration législative de l'activité des tribunaux d'arbitrage, approuvée par le Cabinet des ministres, implique leur réenregistrement complet auprès du Ministère de la justice, qui devient la seule entité habilitée à le faire. Après la réforme, les tribunaux d'arbitrage seront soumis à des exigences accrues:

  • La durée de leur activité, depuis l'enregistrement légal d'une entité juridique jusqu'à l'adoption d'une décision portant création d'un tribunal arbitral sur sa base, devrait être de cinq ans.
  • Les organisations qui forment les tribunaux d'arbitrage doivent être non rentables et, en conséquence, , inscrit au registre des institutions et organisations à but non lucratif.

Auparavant, des questions étaient posées aux tribunaux d'arbitrage individuels impartiaux.

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"Les tribunaux de certaines organisations ont fonctionné de manière déformée et contraire à leurs tâches. Par exemple, la Cour d'arbitrage, qui a été créée par l'Association des banques ukrainiennes, avait pour objectif déclaré de résoudre les différends entre elles, mais pendant toute la durée de son existence, elle n'a pas examiné un seul cas de ce type. considérant cela, des dizaines de milliers de différends sur le recouvrement de créances dans le cadre d'accords de prêt ", — explique Rostislav Kravets, associé principal du cabinet d'avocats Kravets & Partners.

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Il note que l'examen des affaires portées devant les tribunaux arbitraux dans de tels cas, d'imposer à l'autre côté. Dans le même temps, l'essence du tribunal d'arbitrage est l'accord volontaire des deux parties et la confiance mutuelle dans un tribunal spécifique.

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Les nouvelles exigences seront contrôlées par la Chambre d'arbitrage d'Ukraine, qui, n'ayant pas eu auparavant de tels pouvoirs, pourra établir la conformité du fondateur du tribunal arbitral avec la loi et fournir une conclusion sur la vérification. Toutes les informations sur les activités des tribunaux seront rendues publiques .

Aujourd'hui, il existe environ 500 tribunaux d'arbitrage en Ukraine, dont plus de la moitié n'existent que sur papier, sans tenir compte des cas. Taras Shepel, chef de la Chambre d'arbitrage d'Ukraine et membre de la fondation DEJURE l'un des initiateurs de la réforme, prédit qu'il restera définitivement une cinquantaine de tribunaux d'arbitrage actifs en Ukraine, qui ont déjà une publicité et une renommée.

"Il est difficile de donner un chiffre exact, car le Congrès pan-ukrainien des arbitres doit établir des critères et des exigences détaillés ", a souligné Shepel. les tribunaux, à nouveau, après une interruption de 11 ans, auront le droit d'examiner des affaires immobilières. Ensuite, ils en ont été privés en raison de cas de participation à des plans de voleurs pour la saisie de biens.

"En fait, alors 2-3 tribunaux ont poussé ces décisions sur l'immobilier, — dit Yuri Pita, avocat au cabinet d'avocats Pita, Khomenko and Partners, — si les autorités chargées de l'application des lois ont répondu à temps, alors cette pratique n'aurait pas pris racine. Mais quelqu'un l'a couverte, "croit Pete. .

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Si en trois ans, il est" mis en ordre et crée des tribunaux d'arbitrage de poche pour tout le monde " c'est impossible de suite ", dit Pete, ils peuvent devenir efficaces alternative aux juridictions de droit commun.

" Mais il s'agira principalement de litiges commerciaux liés aux relations locatives, foncières, etc., où le litige sera plus proche de celui économique. Il est peu probable que les tribunaux se penchent sur les litiges nationaux ," — croit l'avocat Pete.

Taras Shepel, pour sa part, note que même au cours des trois premières années, qui sont cependant vraiment plus nécessaires pour affiner le travail de l'institut, des centaines de milliers de cas différents peuvent être examinés dans son cadre, à la fois en termes de quantité de litiges et par complexité. Les exceptions sont les cas d'imposition d'obligations aux organismes publics, de conflits du travail et de la famille.

" Un très grand nombre de différends concernant la dette peuvent être soumis à l'arbitrage, dès que la culture du contrat inclut l'habitude d'inclure une convention d'arbitrage pour résoudre les différends de certaines parties "Shepel rappelle la convention d'arbitrage entre les parties, comme condition préalable à la demande au tribunal arbitral.

L'arbitrage présente "de nombreux avantages et commodités qui, a priori, ne peuvent être garantis par une procédure étatique", est certain Shepel. Parmi eux:

  1. La rapidité de la prise de décision, puisque le différend est résolu une fois pour toutes en une seule fois. Pas d'appel ni de cassation.

"Il n'est possible de déposer une demande d'annulation de la décision, mais pas en raison du motif de désaccord avec la décision sur le fond. Cela n'est possible que dans les cas où le tribunal arbitral a assigné des fonctions à une personne qui n'est pas partie au différend Le tribunal ne se conforme pas à l'accord des parties ou l'objet du différend n'est pas subordonné au tribunal arbitral. Moins de 1% des décisions des tribunaux arbitraux ont été annulées pour les motifs susmentionnés ", a déclaré le co-fondateur de DEJURE Taras Shepel.

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  1. des solutions de qualité, qui devraient être remarqués Shepel, « absolument ». Pour cette raison, l'examen de l'affaire au fond peut être plus long que devant un tribunal d'État.

"En règle générale, le différend est tranché par trois juges spécialisés dans ce domaine" — note Taras Shepel.

  1. Liberté de choix des juges à nommer par les parties. En conséquence, «un nombre considérablement plus élevé de décisions des tribunaux d'arbitrage, contrairement à celles des États, sont exécutées volontairement par les parties et ne sont pas du tout contestées.»

«Ce n'est pas seulement parce que l'appel n'est pas prescrit par la loi, mais aussi en raison de la confiance dans le tribunal et du désir d'avoir sécurité juridique — personne ne veut poursuivre indéfiniment, passer par de nombreux cas ", fait valoir le chef de la Chambre d'arbitrage d'Ukraine, Shepel fait valoir l'avantage des tribunaux d'arbitrage.

Le système judiciaire va-t-il se décharger d'autres moyens d'entendre les affaires? [19659007] Taras Shepel est certain que les tribunaux d'arbitrage ont un grand potentiel pour décharger le système judiciaire ukrainien. Cette possibilité a également été soulignée par le chef du ministère de la Justice, Denis Malyuka.

"Dans le monde, l'arbitrage n'est pas une alternative aux tribunaux d'État, mais plutôt, seulement si les parties ne parviennent pas à s'entendre sur l'arbitrage, elles s'adressent à un tribunal d'État ", dit Taras Shepel.

Yuri Pita, cependant, doute que les tribunaux d'arbitrage gagneront bientôt en popularité.

"Je suis sûr qu'il n'y aura pas autant de cas que dans les tribunaux ordinaires, ce" blocage ", parce que cela coûtera plus cher. Au début, l'entreprise se penchera sur leurs activités ", explique Yuri Pita. Il convient de noter que les frais dans les tribunaux de juridiction générale pour les personnes morales immobilières sont limités à 350 revenus minimums non imposables des citoyens (5 950 UAH), tandis que, par exemple, dans le tribunal arbitral de l'Association indépendante des banques d'Ukraine — 1 500 (25 500 UAH) )

Rostislav Kravets est sceptique quant au potentiel des tribunaux d'arbitrage pour décharger le système judiciaire ukrainien, prédisant que les méthodes alternatives de règlement des différends par l'État ne peuvent retarder que 3 à 4% des cas. "Nous pouvons parler de l'efficacité de l'institut lors du déchargement à 50%", précise Rostislav Kravets.

Kravets doutait également des chances d'un résultat positif de la réforme. Selon lui, même les tribunaux actuellement en fonction sont principalement composés de banques et d'organisations financières qui imposent des accords d'arbitrage de l'autre côté de l'accord. Le nombre de tribunaux d'arbitrage véritablement indépendants Rostislav Kravets ne dépasse pas deux douzaines. "Dans la plupart des cas, l'objectif de l'activité est des prélèvements supplémentaires auprès de ceux qui ont utilisé les services des tribunaux d'arbitrage", a déclaré Kravets.

"Je ne pense pas que les tribunaux d'arbitrage peuvent mettre les choses en ordre et contrôler leurs activités. Que peut-on dire si Même cela ne peut pas être dit au sujet des États. Regardez le nombre de décisions de la Rada suprême de justice de la Cour européenne des droits de l'homme qui ont été annulées. Il y en a des centaines! Et c'est l'organe qui devrait contrôler l'examen objectif des affaires. Dans le cas des tribunaux d'arbitrage, je prédis également un monopole izatsii et "distorsions" des organismes de réglementation "- attire l'attention sur Rostislav Kravets.

L'avocat Ivan Liberman a suggéré que la réforme des tribunaux d'arbitrage retarde un certain nombre d'affaires au cours des six prochains mois, mais ne fait que surcharger les tribunaux d'État, car les parties insatisfaites peuvent toujours faire appel à elles, insiste Lieberman. La seule façon de changer la situation est de réformer l'ensemble du système judiciaire.

<< Pour décharger le système judiciaire, il est nécessaire de doter qualitativement les tribunaux d'État du nombre nécessaire de juges, y compris les juges-jurés. Seul cela contribuera vraiment à réduire le volume d'affaires dont tout le monde est saisi. juges. Je connais un juge qui a plus de 9 mille affaires, y compris criminelles, dans son travail. Quand va-t-il considérer ce dernier? Dans 10 ans? ", — Ivan Lieberman s’indigne.

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